Il Processo del Lavoro

Il lavoro dipendente nella pubblica amministrazione è una disciplina autonoma associata alla cattedra di Diritto del Lavoro, focalizzata sul Diritto del Lavoro Pubblico. Fino al 1993, questa disciplina si applicava esclusivamente al lavoro dipendente nel settore privato, mentre il lavoro pubblico era regolamentato dal Diritto Amministrativo.

Il cambiamento chiave avviene nel 1993 con la privatizzazione del lavoro pubblico attraverso la legge 23 ottobre 1992 n. 421. Da allora, i dipendenti pubblici sono regolamentati dalle stesse leggi del lavoro del settore privato, sebbene con alcune eccezioni, come la procedura di assegnazione delle mansioni, vincolata da concorsi.

La disciplina disciplinare è un altro aspetto in cui persistono differenze, nonostante varie riforme. Le sanzioni devono essere imposte dai datori di lavoro pubblici, altrimenti ne sono responsabili direttamente. Il Testo Unico sul pubblico impiego (Decreto Legislativo 165/01), emesso successivamente al 1992, rende le sue disposizioni inderogabili, ad eccezione di alcune specifiche. Ciò crea una rigidità normativa che distingue il lavoro pubblico da quello privato.

La contrattazione collettiva è un elemento rilevante della vita lavorativa pubblica, ma il Testo Unico esclude alcune materie da essa, come l'organizzazione degli uffici, la partecipazione sindacale, le prerogative dirigenziali, il conferimento e la revoca degli incarichi dirigenziali.